США тянут на себя экономическое одеяло, Европа ворчит
В Евросоюзе все чаще звучат возмущенные голоса в адрес США. Вынудив европейцев отказаться от российских энергоносителей, за океаном решили извлечь из этого максимальную выгоду. Не секрет, что многие предприятия стран Евросоюза вынуждены закрываться или перебираться через Атлантику, но в Вашингтоне, видимо, считают, что этого мало.
Еще в августе президент США Джо Байден подписал «Закон о снижение инфляции», который, в частности, предусматривает расширение налоговых субсидий на покупку электромобилей, собранных в Северной Америке и использующих произведенные в США батареи из материалов местного изготовления. В ЕС посчитали документ дискриминационным по отношению к аналогичной продукции, импортируемой из других стран. И вот Брюссель разродился письменным предупреждением, о чем сообщил еврокомиссар по внутреннему рынку Тьерри Бретон.
По его словам, созданная две недели назад Белым домом и Еврокомиссией оперативная группа на высоком уровне выделила девять проблем в американском законе.
«Мы направили письменное предупреждение с конкретными пунктами, которые, на наш взгляд, противоречат нормам ВТО. Либо они (США) изменят эти пункты, либо нам придется поднять этот вопрос на уровне ВТО, и мы рассмотрим ответные меры», — пригрозил европейский чиновник.
Тьерри Бретон считает выделение 370 миллиардов долларов на привлечение производства на территорию США и создание рабочих мест, предусмотренное законом, нарушением правил честной конкуренции.
Глава Минфина Франции Брюно Ле Мэр также раскритиковал принятый в США закон, отметив, что европейские производители страдают из-за потери конкурентоспособности, вызванной разницей в цене на энергоносители в США и Европе.
«Огромные субсидии, которые предполагает закон о сокращении инфляции США (Inflation Reduction Act) и конкуренция со стороны Китая, также субсидирующего бизнес, угрожает еще больше усилить этот разрыв», — считает он.
По его мнению, Евросоюз должен дать на это скоординированный ответ, включая подачу жалобы в ВТО, впрочем, не исключает он и односторонних действий Франции.
Не так давно президент Франции Эммануэль Макрон также обвинил США в высоких экспортных ценах на энергоносители, а Брюно Ле Мэр заявил, что «американские партнеры продают нам СПГ в четыре раза дороже, чем своим компаниям» и этот факт европейцы не могут принять.
«Мы не должны позволить США установить экономическое господство за счет Европы», — подчеркнул он.
И вот теперь Ле Мэр вновь говорит о том, что Европа должна защищать свои интересы, используя все имеющиеся в ее распоряжении рычаги.
Ст.н.с. ИМЭМО РАН Александр Камкин констатирует, что экономика Евросоюза действительно оказалась под ударом санкционной войны и энергетического кризиса.
— Естественно, все пытаются сделать так, чтобы на фоне общих кризисных явлений у них экономика оказалась в меньше степень затронута. Это уже приводит к тому, что уровень инфляции в Европе значительно выше, чем в Соединенных Штатах, что приводит, в свою очередь, к снижению конкурентоспособности европейской экономики. Некоторые европейские компании уже задумываются о переезде в США, где власти пытаются создать более благоприятные условия для бизнеса. Таким образом европейские политики уже открыто начинают говорить о том, что Европа стала жертвой этой экономической ситуации.
«СП»: — Принимая закон о снижении инфляции, в США понимали, что он нарушает правила ВТО? Почему тогда пошли на это?
— ВТО фактически создавали в соответствии с англо-саксонским правом и американцы являются наиболее адаптированными к законодательству этой организации, которое к тому же имеет верховенство над законодательством национальным. Нельзя исключать, что ради спасения собственной экономики США готовы пойти на какую-то корректировку данных норм.
«СП»: — Европейцы пытаются бунтовать. А каковы шансы решить спор с американцами в ВТО?
— Я бы не назвал это бунтом. Евросоюз занимает явно не фрондерскую позицию по отношению к старшему брату из Вашингтона. Да, есть отдельные голоса политиков, отдельные действия. Например, Шольц полетел в Китай поздравлять Си Цзиньпина, и в Вашингтоне раздались голоса недовольства, даже в рамках собственной коалиции.
Мы видим определенные попытки европейцев если не выйти из-под американской опеки, то, по крайней мере, не дать собственной экономике полностью развалиться, но пока о массовом противостоянии США и Евросоюза говорить рано.
«СП»: — Но получается, что правила, которые фактически устанавливают США, бьют по самой Европе?
— Безусловно. Под основным ударом как раз оказались европейские государства.
Ничего нового в происходящих событиях доцент кафедры европейских исследований Санкт-Петербургского государственного университета Татьяна Романова не видит.
— Каждый участник борется с кризисом прежде всего на территории своей страны. Европейский союз, если бы у него была такая возможность, сделал бы то же самое. Обе стороны понимают сложности ограничений друг друга и пытаются максимально разрешить противоречия, чтобы сохранить единый фронт в отношении России.
Этот спор не первый и не последний. Если посмотреть по истории таких конфликтов, то ЕС и США наиболее часто спорят друг с другом, это не сейчас родилось, а было на протяжении многих лет, то есть это не проблема сегодняшнего дня. Ничего не мешает спорить по коммерческим вопросам и дружить по другим — политическим или военным. Одно другому никогда не мешало.
Споры в ВТО затягиваются на много лет, обе стороны это понимают. Они также понимают, что сегодня не лучшее время для них спорить и выносить сор из избы в контексте противостояния с Россией. В принципе, обе стороны предпринимают усилия, чтобы минимизировать последствия, но тем не менее, преодолевая кризис, они, прежде всего, думают о своих интересах.
«СП»: — Почему же США, принимая закон, заведомо пошли на нарушение норм ВТО? Там же не могли не понимать последствия.
— Как Вы знаете, юристы в США являются одной из самых высокооплачиваемых профессий, потому что многие нормы можно интерпретировать, в том числе нормы ВТО. Они прекрасно это понимали, но в то же время надо как-то преодолевать кризис, думая прежде всего о своих избирателях.