Школьные поборы — вне закона. Куда идти жаловаться
Детей и родителей все чаще склоняют брать кредит на учебу в СПО, колледже или университете, чтобы не тратиться на репетиторов. Соответствующая реклама размещена на сайтах вузов.
Подключились и администрации некоторых школ. Уверяют, что рациональнее идти сразу на коммерческое отделение, взяв деньги в банке. Вроде как гарантированное поступление. Тем самым школы частично снимают с себя обязательства по подготовке к поступлению в вуз.
Что такое образовательный кредит? Это деньги, которые выдает банк на оплату учебы — на определенный срок, обычно на несколько лет. За пользование кредитом начисляются проценты. Как студент сможет эти деньги потом «отбить»? С таким вопросом «СП» обратилась к преподавателю истории и обществознания Марине Шаровой.
— Я бы не стала сразу отвергать эту идею и называть ее абсурдной. Поступая в вуз, можно брать такой кредит, который потом даст возможность сразу начать работать и получать доход. Например, моя дочь собирается на факультет электроэнергетики, и она точно знает, где и в каком качестве будет потом востребована, и даже какая примерно у нее будет зарплата.
Во время учебы для того, кто взял кредит, действует фиксированная ставка — 3% годовых, а остальную часть оплачивает государство. В нашем случае, если взять образовательный кредит с господдержкой на 676 тысяч рублей, то выплачивать нужно будет по 4708 в месяц, правда в течении целых 15 лет. Но, выйдя на работу, можно быстро погасить его досрочно.
«СП»: Но ведь можно учиться заочно и не брать кредит, не наживать долгов?
— Действительно, вузы подчас дают столь некачественное образование, что платить за это еще какие-то деньги просто не имеет смысла, — признает Марина Шарова.
Монетизация стала признаком нашего образования. Одни только сборы ребенка в школу в нынешнем году, как подсчитали специалисты, обошлись в среднем в 30 тыс. рублей.
Но это — только начало. А питание?! Если в начальной школе завтраки и обеды бесплатные, то с 5-го класса включается калькулятор. Я, например, за одни только школьные обеды ребенка плачу 1500 рублей в месяц. Но школьные траты едой не ограничиваются.
«Внимание, родители! Начался учебный год, надо сдать по 3000 рублей на нужды класса». Сообщения примерно такого содержания получают тысячи мам и пап разных городов России в школьных чатах. Скидываются и по 5, и по 10, и по 30 тыс. — в зависимости от степени «крутости» учебного заведения.
Подавляющее большинство безропотно переводит деньги. Однако и возмущений по этому поводу тоже очень много.
Имеет ли право школа или родительский комитет собирать с родителей деньги?
Марина Шарова, учитель и муниципальный депутат города Реж Свердловской области, отвечает:
— Начнём с того, что среднее школьное образование у нас в стране по закону предоставляется каждому ребёнку бесплатно. Средства абсолютно на все нужды школы получают, точнее — должны получать, из бюджета. Дети и их родители не обязаны делать ремонт в спортзале, менять линолеум и ставить пластиковые окна в классе.
По идее, даже расходы на воду в кулере и на тетради каждая школа должна нести самостоятельно. Собирать деньги на учебники запрещено. Их должна закупать школа, под это выделяется специальное финансирование. Если за учебники просят сдать деньги, значит, в образовательном учреждении, скорее всего, имеет место коррупционная составляющая.
«СП»: А как это доказать?
— Закон «Об образовании» не предусматривает никакие дополнительные сборы на учебно-методические материалы. Это касается и рабочих тетрадей, которые традиционно требуют покупать каждый год и на которые, по заверениям администраций некоторых школ, средства не выдаются. На самом деле все материалы, которые предусматривает школьная программа, дети должны получать бесплатно.
Если ваша школа не получила учебники и тетради в нужном количестве, это не ваша проблема и решать её не вам.
«СП»: А что касается охраны? Родители обязаны вносить за нее плату?
— Сбор денег на охрану тоже не обоснован. В законе указано, то школа обязана обеспечивать безопасность учеников, когда они там находятся. Однако если у родителей есть желание усилить охрану, они могут добровольно делать это за собственные деньги.
Вообще, что касается ремонта, охраны, на это должен выделять деньги муниципалитет. Но поскольку это сопряжено с волокитой, да и выделяют мизер, бывает, что родители по своей инициативе собирают. Но это неправильно.
«СП»: А требование купить школьную форму, это законно или нет?
— Школьная форма — это головная боль многих родителей. С одной стороны, 38 статья закона «Об образовании» разрешает школе устанавливать требования к одежде учащегося. Это может быть определённый стандарт в плане цвета, фасона или предметов одежды. Например, темно-синяя юбка или брюки и светлая однотонная блузка или рубашка.
А вот требовать купить одежду определённого производителя школа уже не имеет права. Вообще многие школы стараются не вводить сейчас строгие стандарты школьной формы, понимая, что не всем это по карману. На это муниципалитет денег как раз не выделяет.
«СП»: То есть я правильно понимаю, что той самой советской школы, которая была совершенно бесплатной, уже нет и в помине?
— Разумеется, нет. И если в больших мегаполисах, например, в Москве, многое делается за счет города, то ремонт в сельской школе — это целая история.
«СП»: Вы наверняка в курсе, что большая часть «родительского фонда» собранных денег идет на внешкольные нужды, например, на подарки учителям. Что делать, если кто-то не согласен сдавать на это свои кровные?
— Надо просто собрать все факты поборов, а потом, вооружившись законом «Об образовании в РФ» зайти к директору школы, лучше сразу с письменным заявлением и просьбой пояснить, на что идут средства. Но можно и сразу с жалобой в прокуратуру, администрацию города или района, Рособрнадзор и даже в полицию.
При этом вы имеете право потребовать неразглашения информации о заявителе, чтобы вашего ребёнка не начали травить в школе из-за конфликта.
Почему нынешняя российская школа требует от родителей таких серьезных трат? Неужели государство не может обеспечить образовательные учреждения самым необходимым? Уж не говоря о знаниях, которые теперь предлагают оплачивать кредитом на обучение в вузе или колледже? С таким вопросом мы обратились к заместителю председателя комитета по науке и образованию Госдумы Олегу Смолину.
— По Закону об образовании все среднее школьное образование в России — бесплатное. Но дело в том, что расходы на образование в России в 2 раза ниже, чем это необходимо. Если в 2012 году Россия занимала по расходам на образование 98-е место в мире, то сейчас скатилась на 184-е. Школам часто не хватает финансирования, и тут начинаются с поборы с родителей.
И так будет до тех пор, пока наше среднее образование не будет финансироваться должным образом. Кстати, фракция КПРФ внесла в Госдуму законопроект «Об образовании для всех в течение всей жизни», который предусматривает поэтапное увеличение финансирования школьного образования в 2 раза в течение 5 лет. Но пока правительство над этим думает…